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加拿大原油东输多波折

发布时间:2019-10-13 01:21:37 编辑:笔名

加拿大原油东输多波折

劳伦斯湾。本驻加拿大李学江摄影

人民驻加拿大李学江

加拿大原油储量世界第三,仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉,哈珀总理多年前就曾雄心勃勃地表示,要让加拿大成为世界能源超级大国。近年来,加拿大原油产量的确在不断增长,已成为世界上第五大石油生产国,去年日产达到300多万桶。

尽管加拿大原油产能逐年增长,但原油输出却遭遇瓶颈,目前只有一条输往美国的油管,其运量有限,需靠油罐列车补缺。但6年前由横跨加拿大公司规划的从原油产地阿尔伯塔省向南通往美国墨西哥湾炼油厂的“超大输油管”的建设却在美国遇阻,奥巴马一而再,再而三地拖延审批,让加拿大人颇感恼火却又无可奈何。有鉴于此,加拿大决心开拓亚洲市场,安桥公司数年前提出了修建向西通往太平洋沿岸的“北门输油管”项目

,并得到联邦及阿省政府的支持与批准。然而,这一项目却又遭遇美加两国的环保组织和当地第一民族(印第安人)的强烈反对,至今仍看不到开工前景。

中国俗语说“山不转水转”。南向遇阻后,横跨加拿大公司于去年8月又提出了一个“能源东输线”,拟将阿省和萨斯喀彻温两省的原油输往加拿大东部魁北克省劳伦斯湾口的卡库纳(CACOUNA)和位于大西洋沿岸新布伦瑞克的圣约翰炼油厂,从这两个口岸通过船运向欧美出口。这一计划也得到了联邦政府的赞同。这一东向输油管长达4600多公里,日输油量为110万桶,总投资120亿加元。此项目的一大便利是,现有的一条输送天然气的管道可以同新建输油管连接,用来输送原油,从而节省建管工期与成本。

能源东输项目对加拿大来说是件大好事。好处之一是,它可以让加拿大原油出口多元化,不必再被美国卡住脖子。加拿大日产原油300多万桶,但出口几乎全部是输往美国,因为市场单一加上运力有限,加拿大原油只能折价出售,为此采油公司去年总损失达108.5亿加元;而阿省和联邦二级政府则少收60亿加元。与好处之二是,这可以让加拿大原油自给自足。加拿大原油主要产于西部并向美国出口,而加拿大东部省份用油却需要从中东和美国等国进口。东输管道建成后不仅可确保国家的能源安全,省下进口外汇,还可以出口赚钱,增加国民收入。此外,当然还有助于经济繁荣与创造就业等等,可谓好处多多,因此受到了广泛欢迎,主流媒体认为其对国家建设的重大意义可与百多年前建成的横穿加拿大的太平洋铁路相媲美。

然而,这也应了好事多磨那句话。这一东输管道将横跨加拿大10个省中的6个省,包括两个最大的省份,即安大略省和魁北克省。出人意料,这一管道受到这两个大省政府的质疑及其供气公司与多数居民的反对。他们反对的理由是,在输气管道被用来输送原油后,他们担心冬季供暖高峰时供气量会受到制约

,最终导致供气不足和价格上涨。尽管横跨加拿大公司信誓旦旦地作出了供气不减和价格平稳的保证,但供气公司和居民仍然不肯相信。

安省和魁省两个省政府尽管没有明确反对东输管道的修建,但却提出了多达7项前提条件,主要有以下几点:项目必须通过严格的环保评估,包括上游油砂生产阶段的温室气体排放影响;要能够确保管道达到安全输油的最高技术标准;要有包括赔偿金在内的漏油应急计划;要同第一民族(即印第安人)充分协商取得他们的同意;同当地社区就各种潜在的不利影响举行磋商等等。上周,魁省省长库亚尔和安省省长韦恩会晤后,两人发表了一份联合声明,他(她)们表示,若不能满足以上这些条件,他们将不会同意东输管道的开工。

萨斯喀彻温省省长布拉德沃尔对两省的上述条件表示难以理解和接受。这位省长亲自撰文并给各大媒体发了公开信。他引用有关报告指出东输管道将给国家带来诸多好处,如将为全国带来100亿加元的额外税收;带来350亿加元的GDP增长;而其中可给安省和魁省分别带来130亿加元和63亿加元(1加元=0.9美元)的GDP增长;同时在为期6年的建设过程中可以创造1万个工作岗位等等。这位省长接着驳斥道:修建输油管道同上游的原油生产所产生温室气体完全是不相干的两码事。他指出,加东地区在从国外进口原油时,并没有质问那些产油国在生产并出口原油时是否增加了温室气体的排放;现在输送本国原油时,却要将其同上游的原油生产的温室气体排放作为一个条件,这实在令人费解。

阿尔伯塔省新当选的省长吉姆普伦蒂斯的反应则相对温和。他表示:安省和魁省的两位省长发现了一些有必要进行探讨的问题,他们的坦率和愿意坐下来讨论并解决问题的态度还是令人感到鼓舞的。他表示会同他(她)们一道来讨论这些问题,解决他(她)的关切。

然而,天有不测风云,正当曙光欲露之际,天空又出现了一片阴云:“加拿大濒危野生动物现状委员会”于11月底发布了一份关于加拿大濒危动物报告。报告将繁衍于劳伦斯湾的白鲸列入了濒危名单。报告指出,白鲸的数量已从以前的1万头锐减到现在的约1000头左右,而且还在逐年减少,因此其繁衍地急需得到保护。而拟建中的能源东输线魁北克境内的原油码头卡库纳(CACOUNA)正位于劳伦斯湾中的白鲸繁衍地。因此,横跨加拿大公司不得不于12月1日中止了已经在卡库纳开始的测量工作。加拿大财政部长奥立弗表示,如果能源东输线因此受阻,那将给加拿大的经济带来严重后果。他的话表明,加拿大联邦政府还是首肯东输线并乐观其成的。

一进入12月,阿省省长普伦蒂斯已展开了他的游说行程:他于本周一前往温哥华,同不列颠哥伦比亚省女省长克拉克举行了会晤,意在推动北门输油管的建设。周二和周三他又马不停蹄地飞往魁北克城和多伦多市,先后同库亚尔和韦恩两位省长举行了会晤

,并似乎达成了某些谅解——库亚尔和韦恩两位首长都表示,在作出是否批准油管过境的决定时,他(她)们将不再提及上游原油生产环节所产生的温室气体排放问题,而只对途经本省的输油管道所产生的温室气体排放进行评估。普伦蒂斯省长则表示,阿省重视温室排放问题,正在考虑出台对炭排放征收每吨15或30加元的排放税计划。至于白鲸保护问题,这位省长表示,则需等待濒危野生动物名单的最后敲定再做决定,实不得已时,也只好考虑替代港口。致于确保天然气供应,这位省长表示,也可考虑新建一条供气专线。由此看来,尽管东输线阻力与困难重重,但并非是完全不可克服的。

目前横跨加拿大公司已经同管道所要经过的5500位土地所有者,以及155个印第安保留地进行了接触磋商,也在与供气公司和当地居民展开对话。从目前情况来推测,尽管能源东输管道遭遇一波三折,但其建成前景还是要好于南向的“超大输油管”和西向的“北门输油管”的命运。如东输管能最终建成,那将是加拿大能源史上一项值得大书特书的另一伟大工程。[1][2][3]下一页魁北克城南岸。本驻加拿大李学江摄影

人民驻加拿大李学江

加拿大原油储量世界第三,仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉

,哈珀总理多年前就曾雄心勃勃地表示,要让加拿大成为世界能源超级大国。近年来,加拿大原油产量的确在不断增长,已成为世界上第五大石油生产国,去年日产达到300多万桶。

尽管加拿大原油产能逐年增长,但原油输出却遭遇瓶颈,目前只有一条输往美国的油管

,其运量有限,需靠油罐列车补缺。但6年前由横跨加拿大公司规划的从原油产地阿尔伯塔省向南通往美国墨西哥湾炼油厂的“超大输油管”的建设却在美国遇阻,奥巴马一而再,再而三地拖延审批,让加拿大人颇感恼火却又无可奈何。有鉴于此,加拿大决心开拓亚洲市场,安桥公司数年前提出了修建向西通往太平洋沿岸的“北门输油管”项目,并得到联邦及阿省政府的支持与批准。然而,这一项目却又遭遇美加两国的环保组织和当地第一民族(印第安人)的强烈反对,至今仍看不到开工前景。

中国俗语说“山不转水转”。南向遇阻后,横跨加拿大公司于去年8月又提出了一个“能源东输线”,拟将阿省和萨斯喀彻温两省的原油输往加拿大东部魁北克省劳伦斯湾口的卡库纳(CACOUNA)和位于大西洋沿岸新布伦瑞克的圣约翰炼油厂,从这两个口岸通过船运向欧美出口。这一计划也得到了联邦政府的赞同。这一东向输油管长达4600多公里,日输油量为110万桶,总投资120亿加元。此项目的一大便利是,现有的一条输送天然气的管道可以同新建输油管连接,用来输送原油,从而节省建管工期与成本。

能源东输项目对加拿大来说是件大好事。好处之一是,它可以让加拿大原油出口多元化,不必再被美国卡住脖子。加拿大日产原油300多万桶,但出口几乎全部是输往美国,因为市场单一加上运力有限,加拿大原油只能折价出售,为此采油公司去年总损失达108.5亿加元;而阿省和联邦二级政府则少收60亿加元。与好处之二是,这可以让加拿大原油自给自足。加拿大原油主要产于西部并向美国出口,而加拿大东部省份用油却需要从中东和美国等国进口。东输管道建成后不仅可确保国家的能源安全,省下进口外汇,还可以出口赚钱,增加国民收入。此外,当然还有助于经济繁荣与创造就业等等,可谓好处多多,因此受到了广泛欢迎,主流媒体认为其对国家建设的重大意义可与百多年前建成的横穿加拿大的太平洋铁路相媲美。

然而,这也应了好事多磨那句话。这一东输管道将横跨加拿大10个省中的6个省,包括两个最大的省份,即安大略省和魁北克省。出人意料,这一管道受到这两个大省政府的质疑及其供气公司与多数居民的反对。他们反对的理由是,在输气管道被用来输送原油后,他们担心冬季供暖高峰时供气量会受到制约,最终导致供气不足和价格上涨。尽管横跨加拿大公司信誓旦旦地作出了供气不减和价格平稳的保证,但供气公司和居民仍然不肯相信。

安省和魁省两个省政府尽管没有明确反对东输管道的修建,但却提出了多达7项前提条件,主要有以下几点:项目必须通过严格的环保评估,包括上游油砂生产阶段的温室气体排放影响;要能够确保管道达到安全输油的最高技术标准;要有包括赔偿金在内的漏油应急计划;要同第一民族(即印第安人)充分协商取得他们的同意;同当地社区就各种潜在的不利影响举行磋商等等

。上周,魁省省长库亚尔和安省省长韦恩会晤后,两人发表了一份联合声明,他(她)们表示,若不能满足以上这些条件,他们将不会同意东输管道的开工。

萨斯喀彻温省省长布拉德沃尔对两省的上述条件表示难以理解和接受。这位省长亲自撰文并给各大媒体发了公开信。他引用有关报告指出东输管道将给国家带来诸多好处,如将为全国带来100亿加元的额外税收;带来350亿加元的GDP增长;而其中可给安省和魁省分别带来130亿加元和63亿加元(1加元=0.9美元)的GDP增长;同时在为期6年的建设过程中可以创造1万个工作岗位等等。这位省长接着驳斥道:修建输油管道同上游的原油生产所产生温室气体完全是不相干的两码事。他指出,加东地区在从国外进口原油时,并没有质问那些产油国在生产并出口原油时是否增加了温室气体的排放;现在输送本国原油时,却要将其同上游的原油生产的温室气体排放作为一个条件,这实在令人费解。

阿尔伯塔省新当选的省长吉姆普伦蒂斯的反应则相对温和。他表示:安省和魁省的两位省长发现了一些有必要进行探讨的问题,他们的坦率和愿意坐下来讨论并解决问题的态度还是令人感到鼓舞的。他表示会同他(她)们一道来讨论这些问题,解决他(她)的关切。

然而,天有不测风云,正当曙光欲露之际,天空又出现了一片阴云:“加拿大濒危野生动物现状委员会”于11月底发布了一份关于加拿大濒危动物报告。报告将繁衍于劳伦斯湾的白鲸列入了濒危名单。报告指出,白鲸的数量已从以前的1万头锐减到现在的约1000头左右,而且还在逐年减少,因此其繁衍地急需得到保护。而拟建中的能源东输线魁北克境内的原油码头卡库纳(CACOUNA)正位于劳伦斯湾中的白鲸繁衍地。因此,横跨加拿大公司不得不于12月1日中止了已经在卡库纳开始的测量工作。加拿大财政部长奥立弗表示,如果能源东输线因此受阻,那将给加拿大的经济带来严重后果。他的话表明,加拿大联邦政府还是首肯东输线并乐观其成的。

一进入12月,阿省省长普伦蒂斯已展开了他的游说行程:他于本周一前往温哥华,同不列颠哥伦比亚省女省长克拉克举行了会晤,意在推动北门输油管的建设。周二和周三他又马不停蹄地飞往魁北克城和多伦多市,先后同库亚尔和韦恩两位省长举行了会晤,并似乎达成了某些谅解——库亚尔和韦恩两位首长都表示,在作出是否批准油管过境的决定时,他(她)们将不再提及上游原油生产环节所产生的温室气体排放问题,而只对途经本省的输油管道所产生的温室气体排放进行评估。普伦蒂斯省长则表示,阿省重视温室排放问题,正在考虑出台对炭排放征收每吨15或30加元的排放税计划。至于白鲸保护问题,这位省长表示,则需等待濒危野生动物名单的最后敲定再做决定,实不得已时,也只好考虑替代港口。致于确保天然气供应,这位省长表示,也可考虑新建一条供气专线。由此看来,尽管东输线阻力与困难重重,但并非是完全不可克服的。

目前横跨加拿大公司已经同管道所要经过的5500位土地所有者,以及155个印第安保留地进行了接触磋商,也在与供气公司和当地居民展开对话。从目前情况来推测,尽管能源东输管道遭遇一波三折,但其建成前景还是要好于南向的“超大输油管”和西向的“北门输油管”的命运。如东输管能最终建成,那将是加拿大能源史上一项值得大书特书的另一伟大工程。前一页[1][2][3]下一页圣约翰炼油厂。本驻加拿大李学江摄影

人民驻加拿大李学江

加拿大原油储量世界第三,仅次于沙特阿拉伯和委内瑞拉,哈珀总理多年前就曾雄心勃勃地表示,要让加拿大成为世界能源超级大国。近年来,加拿大原油产量的确在不断增长,已成为世界上第五大石油生产国,去年日产达到300多万桶。

尽管加拿大原油产能逐年增长,但原油输出却遭遇瓶颈,目前只有一条输往美国的油管,其运量有限,需靠油罐列车补缺。但6年前由横跨加拿大公司规划的从原油产地阿尔伯塔省向南通往美国墨西哥湾炼油厂的“超大输油管”的建设却在美国遇阻,奥巴马一而再,再而三地拖延审批,让加拿大人颇感恼火却又无可奈何。有鉴于此,加拿大决心开拓亚洲市场,安桥公司数年前提出了修建向西通往太平洋沿岸的“北门输油管”项目,并得到联邦及阿省政府的支持与批准。然而,这一项目却又遭遇美加两国的环保组织和当地第一民族(印第安人)的强烈反对,至今仍看不到开工前景。

中国俗语说“山不转水转”。南向遇阻后,横跨加拿大公司于去年8月又提出了一个“能源东输线”,拟将阿省和萨斯喀彻温两省的原油输往加拿大东部魁北克省劳伦斯湾口的卡库纳(CACOUNA)和位于大西洋沿岸新布伦瑞克的圣约翰炼油厂,从这两个口岸通过船运向欧美出口。这一计划也得到了联邦政府的赞同。这一东向输油管长达4600多公里,日输油量为110万桶,总投资120亿加元。此项目的一大便利是,现有的一条输送天然气的管道可以同新建输油管连接,用来输送原油,从而节省建管工期与成本。

能源东输项目对加拿大来说是件大好事。好处之一是,它可以让加拿大原油出口多元化,不必再被美国卡住脖子。加拿大日产原油300多万桶,但出口几乎全部是输往美国,因为市场单一加上运力有限,加拿大原油只能折价出售,为此采油公司去年总损失达108.5亿加元;而阿省和联邦二级政府则少收60亿加元。与好处之二是,这可以让加拿大原油自给自足。加拿大原油主要产于西部并向美国出口,而加拿大东部省份用油却需要从中东和美国等国进口。东输管道建成后不仅可确保国家的能源安全,省下进口外汇,还可以出口赚钱,增加国民收入。此外,当然还有助于经济繁荣与创造就业等等,可谓好处多多,因此受到了广泛欢迎,主流媒体认为其对国家建设的重大意义可与百多年前建成的横穿加拿大的太平洋铁路相媲美。

然而,这也应了好事多磨那句话。这一东输管道将横跨加拿大10个省中的6个省,包括两个最大的省份,即安大略省和魁北克省。出人意料,这一管道受到这两个大省政府的质疑及其供气公司与多数居民的反对。他们反对的理由是,在输气管道被用来输送原油后,他们担心冬季供暖高峰时供气量会受到制约,最终导致供气不足和价格上涨。尽管横跨加拿大公司信誓旦旦地作出了供气不减和价格平稳的保证,但供气公司和居民仍然不肯相信。

安省和魁省两个省政府尽管没有明确反对东输管道的修建,但却提出了多达7项前提条件,主要有以下几点:项目必须通过严格的环保评估,包括上游油砂生产阶段的温室气体排放影响;要能够确保管道达到安全输油的最高技术标准;要有包括赔偿金在内的漏油应急计划;要同第一民族(即印第安人)充分协商取得他们的同意;同当地社区就各种潜在的不利影响举行磋商等等。上周,魁省省长库亚尔和安省省长韦恩会晤后,两人发表了一份联合声明,他(她)们表示,若不能满足以上这些条件,他们将不会同意东输管道的开工。

萨斯喀彻温省省长布拉德沃尔对两省的上述条件表示难以理解和接受。这位省长亲自撰文并给各大媒体发了公开信。他引用有关报告指出东输管道将给国家带来诸多好处,如将为全国带来100亿加元的额外税收;带来350亿加元的GDP增长;而其中可给安省和魁省分别带来130亿加元和63亿加元(1加元=0.9美元)的GDP增长;同时在为期6年的建设过程中可以创造1万个工作岗位等等。这位省长接着驳斥道:修建输油管道同上游的原油生产所产生温室气体完全是不相干的两码事。他指出,加东地区在从国外进口原油时,并没有质问那些产油国在生产并出口原油时是否增加了温室气体的排放;现在输送本国原油时,却要将其同上游的原油生产的温室气体排放作为一个条件,这实在令人费解。

阿尔伯塔省新当选的省长吉姆普伦蒂斯的反应则相对温和。他表示:安省和魁省的两位省长发现了一些有必要进行探讨的问题,他们的坦率和愿意坐下来讨论并解决问题的态度还是令人感到鼓舞的。他表示会同他(她)们一道来讨论这些问题,解决他(她)的关切。

然而,天有不测风云,正当曙光欲露之际,天空又出现了一片阴云:“加拿大濒危野生动物现状委员会”于11月底发布了一份关于加拿大濒危动物报告。报告将繁衍于劳伦斯湾的白鲸列入了濒危名单。报告指出,白鲸的数量已从以前的1万头锐减到现在的约1000头左右,而且还在逐年减少,因此其繁衍地急需得到保护

。而拟建中的能源东输线魁北克境内的原油码头卡库纳(CACOUNA)正位于劳伦斯湾中的白鲸繁衍地。因此,横跨加拿大公司不得不于12月1日中止了已经在卡库纳开始的测量工作。加拿大财政部长奥立弗表示,如果能源东输线因此受阻,那将给加拿大的经济带来严重后果。他的话表明,加拿大联邦政府还是首肯东输线并乐观其成的。

一进入12月,阿省省长普伦蒂斯已展开了他的游说行程:他于本周一前往温哥华,同不列颠哥伦比亚省女省长克拉克举行了会晤,意在推动北门输油管的建设。周二和周三他又马不停蹄地飞往魁北克城和多伦多市,先后同库亚尔和韦恩两位省长举行了会晤,并似乎达成了某些谅解——库亚尔和韦恩两位首长都表示,在作出是否批准油管过境的决定时,他(她)们将不再提及上游原油生产环节所产生的温室气体排放问题,而只对途经本省的输油管道所产生的温室气体排放进行评估。普伦蒂斯省长则表示,阿省重视温室排放问题,正在考虑出台对炭排放征收每吨15或30加元的排放税计划。至于白鲸保护问题,这位省长表示,则需等待濒危野生动物名单的最后敲定再做决定,实不得已时,也只好考虑替代港口。致于确保天然气供应,这位省长表示,也可考虑新建一条供气专线。由此看来,尽管东输线阻力与困难重重,但并非是完全不可克服的。

目前横跨加拿大公司已经同管道所要经过的5500位土地所有者,以及155个印第安保留地进行了接触磋商,也在与供气公司和当地居民展开对话。从目前情况来推测,尽管能源东输管道遭遇一波三折,但其建成前景还是要好于南向的“超大输油管”和西向的“北门输油管”的命运。如东输管能最终建成,那将是加拿大能源史上一项值得大书特书的另一伟大工程。

原标题:加拿大原油东输多波折

稿源:人民

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